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lunes, 18 de marzo de 2013

2009 Asume al Poder Mauricio Funes


Funes anunció en su discurso de asunción como presidente de El Salvador un «Plan Anticrisis» que, entre otras medidas, crearía unos 100.000 empleos en los siguientes 18 meses.
El 18 de junio detalló el plan anunciado en su discurso inaugural y entre los puntos más importantes mencionó la creación de un bono de educación, pensión básica de US$50 para 42.000 adultos de la tercera edad, la institución de un consejo económico y social, banca de fomento, un fondo de garantía, la organización de las Comunidades Urbanas Solidarias, importación de fertilizantes a bajos precios para beneficiar a 450.000 agricultores y un programa de ingresos temporales enfocado a 30.000 salvadoreños desempleados. El programa, que tendría un costo de US$587.5, era financiado, hasta el momento del anuncio, en un 60%.19 Como seguimiento de este plan, en febrero de 2010 inició la entrega de paquetes escolares para diferentes centros escolares que beneficiaría a las familias más pobres y serviría de apoyo a los micro y pequeños empresarios.20
Sin embargo, en el mes de julio de 2011 recomendó a su gabinete de ministros la actualización de las metas del plan quinquenal, ya que sobrepasaban la capacidad financiera del gobierno.21
Para agosto de 2010 estableció la Política Nacional de Protección al Consumidor y para su cumplimiento efectivo el Sistema Nacional de Protección al Consumidor que pretende, entre otros objetivos, respaldar la garantía mínima en la adquisición de productos y el derecho a la devolución de dinero cuando un producto no funciona como se debe.22
Subsidio al gas propano
A partir del mes de mayo de 2011, el Gobierno de Funes implantó el subsidio al gas propano focalizado para unos "ochocientos mil hogares pobres del país", que abarca a los consumidores de 200 kw hora de energía. Este sistema suplantó el subsidio directo a las empresas gaseras, el cual también fomentaba —según el Gobierno— el contrabando.23 24 Sin embargo, para entidades como la Asociación Nacional de la Empresa y Privada (ANEP), y la Cámara de Comercio de El Salvador, la inclusión posterior de consumidores de 300 kw hora de energía, escuelas, y comedores de beneficencia, eran muestra que el Gobierno "no contaba con un plan para impulsar estos proyectos", y que con el tiempo esas políticas traerían "consecuencias negativas, que con el tiempo tendrán repercusiones en la población más pobre del país".25
Plan energético
Con base a una recomendación del Concejo Nacional de Energía, el mandatario detuvo el proyecto de la presa El Cimarrón que sería construido entre Chalatenango y Santa Ana, por considerar que atentaría contra el medio ambiente y las comunidades aledañas.26
Casa para todos
Como parte del «Plan Anticrisis», Funes lanzó el plan «Casa para Todos» que tenía como objetivo la construcción de 25 mil viviendas para sectores de bajos ingresos, y el cual generaría unos 41 mil 886 empleos directos y al menos 60 mil 855 empleos indirectos.27 Sin embargo, para mediados del año 2012, la Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción (Casalco), que junto al Fondo Nacional para la Vivienda Popular (Fonavipo) participa en el proyecto, ha establecido que los resultados del plan han sido «modestos» debido a que no se crearon esquemas de financiamiento para que la población tuviese más acceso a la compra de las viviendas, y el exceso de «tramitología».28
Plan de austeridad
En el mes de abril de 2012, el presidente inició un plan de austeridad para el Órgano Ejecutivo que permitirá el ahorro de unos 31 millones de dólares. La iniciativa surgió por la difícil situación económica del país y las exigencias de organismos financieros internacionales, además admitió que los gastos del Estado sobrepasaban los ingresos. Las medidas incluyen recortes de gastos en oficinas públicas, viáticos, viajes al exterior, y congelamiento de nuevas plazas, entre otras.29 30

Política de seguridad pública

En el día su investidura como presidente de la nación, y relacionado con el tema de la lucha contra el crimen, comunicó la «acción central» de la Policía Nacional Civil en determinados municipios del país.31 El día 3 de noviembre, anunció el aumento "significativo" de militares como apoyo a este cuerpo de seguridad en función del combate a la delincuencia, que en 2009 tuvo un aumento en relación a las cifras del año 2008.32 De hecho, avaló la salida del ejército salvadoreño el 6 de noviembre de 2009 ante el embate de la delincuencia que hasta ese momento causaba unas 12 muertes diarias,33 y en mayo de 2010 extendió la potestad a esta institución de controlar la seguridad interna y externa de los centros penales para contrarrestar "la corrupción interna y la compra de voluntades". Asimismo amplió la presencia de los militares en más municipios del país.34
Funes presentó durante el mes de febrero de 2010 la denominada "Política Nacional de Justicia, Seguridad Pública y Convivencia", la cual fue propuesta para su discusión entre empresarios, políticos, iglesias, universidades y otros sectores del país. Entre otras acciones, el proyecto contiene el incremento de policías, ampliación de presidios y controles para evitar que los delincuentes recluidos organizen extorsiones y homicidios desde las cárceles.35 El 10 de septiembre, y en el tercer día de un paro al transporte público bajo amenazas de grupos criminales, el mandatario sancionó la Ley de Proscripción de Pandillas presentada por su administración a la Asamblea Legislativa salvadoreña, la cual fue aprobada por 78 de los 84 diputados

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